Аудитор Михаил Мень высказался за доработку госпрограммы по научно-технологическому развитию страны

17 Октября 2018 года, 18:43
Аудитор Михаил Мень высказался…

Проект Государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» рассмотрен сегодня на заседании комитета по бюджету и налогам Государственной Думы ФС РФ. Позицию Счетной палаты в отношении документа озвучил аудитор Михаил Мень в части компетенции возглавляемого им направления.

Отметим, госпрограмма «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» будет реализовываться впервые. На будущий год законопроектом о федеральном бюджете на ее реализацию заложены 679,6 млрд рублей, из них на высшее образование, подпрограмму «Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования», 466 млрд рублей (68,6% от общего объема финансирования).

Михаил Мень рассказал, что в ходе анализа проекта госпрограммы установлено, что ее цели и задачи не в полной мере соответствуют документам стратегического планирования в сфере высшего образования. «Так, проект госпрограммы не содержит положений по опережающему развитию приоритетных территорий, что не соответствует Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, согласно которой целью развития социальной инфраструктуры этих территорий является создание системы доступного и высококачественного высшего образования», - продолжил аудитор.

Он сообщил, что в госпрограмме не нашли отражение ряд положений Указа Президента «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Среди них: вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов; увеличение до 37% доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации или профессиональную подготовку; увеличение к 2020 году до 25%  доли образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Михаил Мень уточнил, что в документе плановое значение показателя по обеспеченности иностранных студентов местами в общежитиях предусмотрено только на 2024 год. «Это не позволит следить в динамике за текущей ситуацией. Кроме того, не установлены показатели, характеризующие трудоустройство выпускников вузов», - сообщил он. Аудитор напомнил, что в нацпроекте «Образование» предусмотрено к 2022 году внедрение системы мониторинга трудоустройства выпускников. Будет учитываться удовлетворенность работодателей качеством их подготовки, а также соответствие направлений подготовки региональным рынкам труда и отраслевой структуре экономики.

Также Михаил Мень обратил внимание депутатов, что согласно федеральному проекту «Молодые профессионалы» предусматривается создание фондов целевого капитала ведущими университетами, получающими господдержку. Объем каждого из них должен быть не менее 500 млн рублей. «Однако источники финансирования открытия таких фондов не указаны. Это создает существенный риск недостижения указанного результата», - предостерег аудитор.

Завершая речь, Михаил Мень предложил доработать госпрограмму в связи с выявленными проблемными моментами.