Михаил Мень обратил внимание на необходимость совершенствования механизмов управления Федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма"

44 секунды назад
Михаил Мень  обратил внимание на…

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Михаил Мень принял участие в заседании Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, состоявшемся 11 сентября 2018 года.

В ходе заседания обсуждались вопросы, связанные с рассмотрением заключения на проект федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2017 год».

Михаил Мень проинформировал депутатов о результатах внешней проверки исполнения федерального бюджета на 2017 год в Ростуризме и Росмолодежи, отметив основные проблемные, с точки зрения финансового контроля, итоги контрольного мероприятия.

В ходе проверки в Росмолодежи выявлены факты неэффективного использования имущества на общую сумму 3,6 миллиона рублей. Приобретенное в целях обеспечения функционала федерального агентства компьютерное оборудование и оргтехника до настоящего времени не эксплуатируется и находится на складском хранении.

В нарушение законодательства о контрактной системе агентством не всегда соблюдались сроки заключения контрактов по итогам конкурсных процедур и размещения необходимых документов в единой информационной системе госзакупок.

Установленные проверкой факты недостоверности бюджетной отчетности за 2017 год, устранены в ходе выполнения Росмолодежью соответствующего представления Счетной палаты Российской Федерации.

Проведенной проверкой Ростуризма установлено, что затраты за счет средств федерального бюджета на создание семи информационных систем, в размере 22,3 миллиона рублей, не включены в состав нематериальных активов и бюджетную отчетность агентства.

В ходе анализа эффективности исполнения мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» выявлено, что двенадцатью субъектами Российской Федерации, принимающими участие в программе, нарушены обязательства по срокам проектирования и строительства объектов, предусмотренных программой. Вследствие ненадлежащего контроля со стороны Ростуризма за реализацией бюджетных инвестиций в объекты обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристических кластеров, из 30 соответствующих объектов введено в эксплуатацию только 22 объекта.  Из 108 объектов туристской инфраструктуры, запланированных к созданию за счет средств частных инвесторов, не создано 52 объекта. Вместе с тем, требования к регионам о возврате, в связи с невыполнением целевых показателей программы, в федеральный бюджет средств субсидий со стороны Ростуризма не направлялись.

По результатам проверки, бюджетная отчетность Ростуризма за 2017 год признана недостоверной.

В ходе обсуждения, отвечая на вопросы депутатов, Михаил Мень  обратил внимание на необходимость совершенствования механизмов управления Федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в следующем цикле, с учетом результатов ее текущей реализации. Необходимо устранение «неповоротливых» процедур внесения корректировок в программу, которые не позволяют исполнительной власти на «земле» оперативно реагировать на снижение, в сегодняшних экономических условиях, финансовых возможностей частных инвесторов, на изменение их инвестиционных планов.

«Необходимо, в процессе реализации программы, дать большую свободу, гибкость в принятии решений о быстрой и четкой корректировке пула инвесторов, регионам - участникам программы, в зависимости от динамичных изменений направлений деловой активности в туристической сфере данных территорий, поставив под жесткий контроль достижение установленных целевых показателей с применением соответствующих мер бюджетной ответственности», – отметил аудитор.