Михаил Мень выступил на заседании комитета Государственной Думы по охране здоровья
Аудитор Счетной палаты Михаил Мень 11 сентября выступил на заседании комитета Государственной Думы по охране здоровья. Речь шла об исполнении федерального бюджете за 2018 год в части здравоохранения.
Михаил Мень напомнил парламентариям, что исполнение федерального бюджета за прошлый год анализировалось Счетной палатой в разрезе четырех ведомств (Минздрава России, ФМБА, Роспотребнадзора, Росздравнадзора) и Центрального научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени Н. Н. Приорова.
Так, он сообщил, что исполнение по доходам находится на уровне 102-150%, за исключением Института Приорова, где кассовое исполнение по доходам составило 98%. Кассовое исполнение по расходам находится на уровне 85-99%.
По всем главным распорядителям, кроме ФМБА, дебиторская задолженность выросла от 11,3% у Роспотребнадзора до 124,4% у Минздрава. «Рост задолженности обусловлен неиспользованием подведомственными учреждениями перечисленного аванса по субсидиям на иные цели и субсидиям на цели осуществления капитальных вложений, поздним проведением конкурсных процедур, несоблюдением поставщиками обязательств по контрактам», – уточнил аудитор.
По данным Счетной палаты, кредиторская задолженность выросла у ФМБА России (на 149,5%) и Росздравнадзора (на 14,9%). Рост задолженности по ФМБА обусловлен расчетами на оплату труда, взносам по обязательному социальному страхованию и иным выплатам работникам пяти казенных учреждений, переданных в ведение ФМБА России от Минобороны России.
Исполнение мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы составило от 32,4% у ФМБА до 100% у Росздравнадзора. Михаил Мень добавил, что низкий процент освоения средств говорит о системных недоработках, допускаемых при планировании расходов федерального бюджета и осуществлении контроля за реализацией ФАИП, а также создает риски необоснованного отвлечения средств федерального бюджета и затягивание сроков сдачи объектов.
Также аудитор коротко рассказал об отдельных нарушениях и недостатках при реализации ФАИП. В частности, Минздравом России в 2018 году не обеспечено завершение работ и ввод в эксплуатацию четырех из 12 объектов капитального строительства. ФМБА России не обеспечил ввод в эксплуатацию Высокотехнологичного центра медицинской радиологии в г. Димитровграде. Бюджетным учреждением «Центральный НИИ эпидемиологии» по переданным полномочиям от Роспотребнадзора как госзаказчиком не обеспечено завершение работ и ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция экспериментально биологической лаборатории (вивария) с наружными инженерными сетями».
Добавим, заключение Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2018 год» в части здравоохранения утверждено решением Коллегии Счетной палаты и направлено в Государственную Думу в установленном порядке.